近日，國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要完善安全儀表系統(tǒng)管理制度和體系，加大資金投入，保障新建裝置安全儀表系統(tǒng)達(dá)到功能安全標(biāo)準(zhǔn)。

隨著化工業(yè)的快速發(fā)展，化工產(chǎn)品要求的生產(chǎn)工藝變得異常復(fù)雜，必然使化工工藝裝置設(shè)計(jì)和操作更加困難和復(fù)雜。這給工人操作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度，誤操作的概率越來(lái)越大，安全隱患愈發(fā)嚴(yán)重。這就需要一種安全裝置，在工人誤操作的時(shí)候，能夠及時(shí)報(bào)警或糾正誤操作，避免安全事故的發(fā)生。

目前，我國(guó)安全儀表系統(tǒng)及其相關(guān)安全保護(hù)措施在設(shè)計(jì)、安裝、操作和維護(hù)管理等生命周期各階段，還存在危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)分析不足、設(shè)計(jì)選型不當(dāng)、冗余容錯(cuò)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏明確的檢驗(yàn)測(cè)試周期、預(yù)防性維護(hù)策略針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，規(guī)范安全儀表系統(tǒng)管理工作亟待加強(qiáng)。

《意見(jiàn)》指出，要從源頭加快規(guī)范新建項(xiàng)目安全儀表系統(tǒng)管理工作。從2016年1月1日起，大型和外商獨(dú)資合資等具備條件的化工企業(yè)新建涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施，要按照《意見(jiàn)》的要求設(shè)計(jì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全儀表系統(tǒng)。從2018年1月1日起，所有新建涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施要設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)。其他新建化工裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施安全儀表系統(tǒng)，從2020年1月1日起，應(yīng)執(zhí)行功能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計(jì)符合要求的安全儀表系統(tǒng)。

《意見(jiàn)》還要求，要積極推進(jìn)在役安全儀表系統(tǒng)評(píng)估工作。涉及“兩重點(diǎn)一重大”在役生產(chǎn)裝置或設(shè)施的化工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位，要在全面開(kāi)展過(guò)程危險(xiǎn)分析(如危險(xiǎn)與可操作性分析)基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)降低要求。企業(yè)應(yīng)在評(píng)估基礎(chǔ)上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。對(duì)于不滿(mǎn)足要求的安全儀表功能，要制定相關(guān)維護(hù)方案和整改計(jì)劃，2019年底前完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作。

【知識(shí)點(diǎn)擊】

化工安全儀表系統(tǒng)(SIS)包括安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)和有毒有害、可燃?xì)怏w及火災(zāi)檢測(cè)保護(hù)系統(tǒng)等。安全儀表系統(tǒng)獨(dú)立于過(guò)程控制系統(tǒng)(例如分散控制系統(tǒng)等)，生產(chǎn)正常時(shí)處于休眠或靜止?fàn)顟B(tài)，一旦生產(chǎn)裝置或設(shè)施出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全事故的情況時(shí)，能夠瞬間準(zhǔn)確動(dòng)作，使生產(chǎn)過(guò)程安全停止運(yùn)行或自動(dòng)導(dǎo)入預(yù)定的安全狀態(tài)，必須有很高的可靠性(即功能安全)和規(guī)范的維護(hù)管理，如果安全儀表系統(tǒng)失效，往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的重大化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)事故大都與安全儀表失效或設(shè)置不當(dāng)有關(guān)。根據(jù)安全儀表功能失效產(chǎn)生的后果及風(fēng)險(xiǎn)，安全儀表功能可以被劃分為不同的安全完整性等級(jí)，不同等級(jí)安全儀表回路在設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試和操作維護(hù)方面技術(shù)要求不同。

化工安全儀表系統(tǒng)的作用：化工安全儀表系統(tǒng)具有故障安全性，能夠自動(dòng)(必要時(shí)可手動(dòng))完成預(yù)先設(shè)定的動(dòng)作，對(duì)生產(chǎn)裝置可能發(fā)生的危險(xiǎn)或不采取措施將惡化的狀態(tài)進(jìn)行及時(shí)的響應(yīng)和保護(hù)，使生產(chǎn)裝置按照規(guī)定的條件或程序退出運(yùn)行，從而使危險(xiǎn)降到最低，以保證人員、設(shè)備的安全。

 【安全度等級(jí)】

安全儀表系統(tǒng)的安全度等級(jí)，是指在規(guī)定的條件下、規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，安全系統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)所要求的安全功能的概率。

安全儀表系統(tǒng)的安全度等級(jí)越高，安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)所要求的安全功能失敗的可能性就越低。安全儀表系統(tǒng)分為4個(gè)等級(jí)：SIL1級(jí)至SIL4級(jí)，SIL1級(jí)最低，SIL4級(jí)(主要用于核工業(yè))最高。

【生命周期】

在安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，必須提前構(gòu)建一套完善、健康、科學(xué)的流程，制定一個(gè)嚴(yán)密、完整的管理控制程序。

在進(jìn)行安全儀表系統(tǒng)的程序設(shè)計(jì)時(shí)，其周期不可能是一成不變的。所以，要從變化、設(shè)計(jì)方面進(jìn)行研究，設(shè)定出多個(gè)循環(huán)、完善的安全管理體系。

一般來(lái)說(shuō)，在安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)水平的高低和風(fēng)險(xiǎn)控制水平有著密切的關(guān)系。所以在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，需要建立一個(gè)不斷更新的機(jī)制，在更新的過(guò)程中，逐步了解系統(tǒng)中存在的危害與風(fēng)險(xiǎn)，從而使系統(tǒng)的功能不斷完善。

在設(shè)計(jì)之后，就是對(duì)安全儀表系統(tǒng)的使用，在使用過(guò)程中，需要注意安全完整性與風(fēng)險(xiǎn)控制水平的匹配。同時(shí)，需要建立完善的管理制度，對(duì)安全儀表系統(tǒng)的操作進(jìn)行全面規(guī)范。

【事故點(diǎn)擊】

•2011年7月11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置發(fā)生火災(zāi)事故，造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進(jìn)出口管線(xiàn)及附近管線(xiàn)、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損毀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的一個(gè)重要原因是由于集散控制系統(tǒng)通道不足，儀表系統(tǒng)沒(méi)有按照規(guī)范設(shè)置泵的機(jī)械密封油罐低液位信號(hào)，進(jìn)入控制室的信號(hào)只設(shè)置了狀態(tài)顯示，沒(méi)有聲光報(bào)警，致使控制室值班人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

•2010年11月20日，山西省榆社化工股份有限公司樹(shù)脂二廠(chǎng)聚合廠(chǎng)房?jī)?nèi)發(fā)生爆炸，造成4人死亡、5人受傷，經(jīng)濟(jì)損失2500萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，本應(yīng)起到報(bào)警作用的泄漏氣體檢測(cè)儀卻沒(méi)有發(fā)出報(bào)警，未起到預(yù)防事故發(fā)生的作用，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

•2008年8月26日，廣西壯族自治區(qū)河池市廣維化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受傷，廠(chǎng)區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經(jīng)濟(jì)損失7586萬(wàn)元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該起事故的發(fā)生與罐區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不到位有直接關(guān)系，事故儲(chǔ)罐沒(méi)有安裝液位、溫度、壓力測(cè)量監(jiān)控儀表和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀表。

•2007年11月27日，江蘇聯(lián)化科技有限公司重氮鹽生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸，造成8人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，該公司存在的裝置自動(dòng)化水平低，重氮化反應(yīng)系統(tǒng)沒(méi)有裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)和自動(dòng)緊急停車(chē)系統(tǒng)失靈等問(wèn)題，是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。